福建福州鼓樓區：“一線工作法”提升檢察工作品質發佈時間：2017-10-25 16:25 星期三來源：檢察日報 日前，福建省福州市鼓樓區檢察院提起公訴的張某非法持有毒品、許某販賣毒品案開庭。坐在旁聽席上的人員，不僅有當事人親屬，還有手上拿著筆記本不時記錄庭審情況的鼓樓區檢察院領導和青年幹警。
觀摩庭審結束後接著座談，大傢對法律文書及公訴人行為規范、舉證質證、訊問技巧、法庭辯論等五個方面進行評議打分。
這是鼓樓區檢察院打造“品質鼓樓”，推行“一線工作法”的一個場景。
該院檢察長江偉告訴記者，他們以“品質鼓檢”為抓手，強化在一線考察幹警，把檢力和精力沉到一線，讓領導辦案在一線、矛盾化解在一線、質效提升在一線。
領導辦案在一線
院領導入額廚房油煙處理後，就要帶頭辦案。鼓樓區檢察院要求，院領導辦案必須在一線，通過帶頭辦好案、辦精品案，當好員額檢察官的“排頭兵”。靜電排油煙機
京臺高速A4標段某公司項目部經理張某涉嫌行賄被立案，江偉是案件承辦人之一。今年7月，他帶偵查人員前往河南，直奔目的地。當日抵達，當天展開工作，調閱工程資料、查找核實賬目、詢問關鍵證人，取得多份重要證據，為快速偵破全案贏得時間。
“江檢在靠前指揮偵查中發現瞭新的線索，經過進一步深挖細查，目前該案已全面告破，立案9名涉案人員，涉案金額從立案時的20萬元擴大到120多萬元。”鼓樓區檢察院反貪局負責人介紹，江偉直接分管反貪工作，帶頭在一線辦案，鼓舞瞭反貪幹警的士氣，增強一查到底的決心。今年1月至8月，該院共立查職務犯罪20件22人。
該院副檢察長林丹紅告訴記者，院領導帶頭辦案，就會不拘泥於就案辦案，更著眼於從機制上強化監督，解決實踐中存在的問題。比如，針對審查起訴案件退回補充偵查質量不高、從而影響定罪量刑的情況，該院制定《公訴案件自行補充偵查實施細則（試行）》，明確自行補充偵查的范圍與情形。今年以來，該院公訴部門對15起案件啟動自行補充偵查程序，及時補強證據，防止案件帶“病”起訴。3月下旬，檢察官在對黃某醉駕案的自行補充偵查中，不僅揭穿黃某假立功，還發現3名相關人員徇私枉法案件線索，已移送反瀆部門立案偵查。
化解矛盾在一靜電抽油煙機線
“檢察官幫幫我吧，我的賬戶被凍結，就要無米下鍋瞭！”日前，市民老林撥通瞭鼓樓區檢察院的民生服務熱線，當天正值該院控申科科長沈源章接訪，他從電話中得知老林是一名盲人，無法來訪當面反映訴求。
“老人不能來，我們就上門去。”控申科和民行科決定一同前往老林傢中摸清實情。原來，年過八旬獨居的老林原本有固定的退休金和充盈的積蓄，但在他迷戀收藏後，不僅傢財散盡，還負債累累，最後債權人將其告上法庭並勝訴，他名下的銀行賬戶均被凍結，致使他連最基本的溫飽問題都無法解決。
該院檢察官迅速行動起來，向法院瞭解情況，反映老林的現狀。經過數日協調，法院執行局決定每月為老林留下必要的生活費。
民生無小事。對老百姓反映合法合理的訴求，鼓樓區檢察院要求及時受理、及時辦結，把問題解決在一線，在一線排憂解難，讓群眾少一些舟車勞頓之苦。今年以來，該院共接待來訪群眾406批，受理群眾舉報、控告、申訴信訪案件共118件，化解各類矛盾糾紛89件。
質效提升在一線
入秋後的福州陰雨連綿，私營企業主小王在傢打開鼓樓區檢察院“掌上鼓檢”智慧檢務平臺，通過其中的行賄犯罪檔案查詢模塊，足不出戶就能將查詢結果輕松下載打印。
“以前企業要拿著紙質文件到檢察院查詢，需要跑兩趟。今年4月設立這個平臺之後，12項事務可在網上受理辦結。”鼓樓區檢察院職務犯罪預防科檢察官林東力介紹，截至目前，該院已經在網上受理行賄犯罪檔案查詢1052次、檢察長預約3次、律師預約290次。
網上查詢行賄犯罪檔案僅是智慧檢務平臺的一項功能。群眾還可以通過“掌上鼓檢”瞭解該院的相關公開信息，如典型案例、精品案例剖析、品牌檢察業務等。
鼓樓區檢察院政治處主任劉忠平介紹，該院出臺《“品質鼓檢”建設實施方案》，在“品質鼓檢”建設中塑亮點、出精品、上層次，“一線工作法”就是讓幹警“跳起來摘桃子”，向“品質鼓檢”目標奮進。
推行“一線工作法”出業績也出經驗，還出先進典型。今年1月至9月，該院推出的30個亮點工作、21個精品項目和上層次的5方面工作，有舉措有成效。其中，《逮捕階段訴訟式審查工作實施辦法》《關於開展“三聚焦”聯系代表委員活動的實施意見》的創新做法，以及認罪認罰從寬制度經驗被上級院轉發，湧現出“全省十佳法治進校園巡講員”“全省檢察機關刑事申訴檢察業務標兵”等一批先進個人。
（原標題：讓幹警“跳起來摘桃子” 福州鼓樓：“一線工作法”提升檢察工作品質）
責任編輯：王澤艷
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